金融界网4月10日消息 今日，清华五道口首席经济学家论坛召开，论坛以“2021年全球经济与政策展望”为主题。
清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织原副总裁朱民在发表主题演讲时表示，近年来，全球包括中国整个宏观政策的核心既要看到总量，也要看到结构，这是一个很重要的大的方向和变量。
朱民表示，2020年，各国政府主要关注走出疫情、推动经济反弹，总量是当时主要的政策目标。2020年年末，全球经济出现-3.3%的衰退。与此同时，在衰退后面是一个经济结构、经济活动出现的新的不平衡。和以前的很多危机不一样，因为疫情的冲击对不同的产业、不同的居民、不同的地区产生不同影响。
不平衡反映在方方面面，资本市场和实体经济发展的不平衡，虚拟经济和实体经济发展不同步。对此，朱民认为，现在看来，结构的变化需要引起关注，这是国与国之间结构变化，也是国内产业之间以及不同的就业人群等等一系列变化。
朱民表示，站在2021年，当我们强力推进经济反弹和恢复的时候，看到总量，更多的看到结构，特别是政策偏重结构的恢复，再平衡就变的特别重要。
当疫情对经济造成结构性的经济活动的不平衡时候，在2021年起点上，还正在进入一个新的经济结构的转换，朱民从三个比较大的方面进行了阐述。
第一个是老龄化。老龄化的速度和规模远远超过我们的想象，今天已有12%的65岁以上人口进入老龄社会。到2035年和2050年速度和规模都会非常快。
朱民认为，老龄化和长寿化这个结构变化是巨大的，这个结构变化从根本上改变需求、改变供给，也改变金融。未来养老保险会变成很大的事情，举个例子来说，日本是老龄化最早的国家，从1994年到今天的数据来看，制造业、建筑业包括金融业占经济比重都是萎缩，只有医疗、科技、通讯这些行业是发展的。当然，朱民也表示，老龄化引起潜在经济增长素质的下跌和低通胀膨胀率。
第二个是碳中和。最近大家非常热烈的讨论碳中和这个事情，碳中和是能源革命，是环保，是排放，这是必然的，但其实源源不止这些，后面是技术革命。从根本上走向绿色发展的道路，是根本的发展方式和发展范式的改变。
朱民表示，我们要面临同时要增长，人均GDP只有1万美金，增长就要消耗能源，同时还要减少排放，走绿色的道路，且时间从现在开始到2060年只有40年，时间比较紧，转换规模很大，这是一个巨大的结构性变化。
朱民提到，在这个过程中，其实很多技术路径是不影响的，比如车，车的另一个科技路径是氢，氢能源可能会发生很大作用，包括炼钢，这是一个巨大的结构变化、产业变化，会根本引起重塑整个制造业，而且对整个经济包括人的活动都产生变化，这是新的发展范式，这又是一个新的均衡。
第三是数字化转型。疫情意外的发生，就是中美贸易摩擦的加剧，并且转到科技摩擦、科技竞争，科技竞争变成全球竞争。朱民表示，多多进宝，需要走自己内生的科技创新发展道路。同时，新基建政策的提出也是基于这样的思路，通过把经济数字化来提升我们的核心竞争力，经济走到1万美元以后面临中等收入陷井这样的挑战用科技的办法有效的予以化解。
“把这三件事放一起看的话，在这个节点上，宏观政策确实是特别重要的。”朱民称，要继续走出疫情的危机，推动经济增长，那是毫无疑义的。中国整整领先全球经济复苏一个周期，大部分国家都在考虑走出危机的时候，我们已经走出了，我们在考虑未来的可持续发展。
在这个阶段，总量不重要，结构重要，总量不重要，质量重要。朱民表示，从这个意义上来说，疫情对结构客观上已经制造了一个新的不平衡，2021年需要修补疫情造成的结构性的不平衡。我觉得这是一件特别重要的事情。
与此同时，还要面向未来，看到我们的老龄化、看到碳中和起步巨大的发展范式的改变，看到数字化转型，推动整个经济朝这三个方向走，从而能把中国经济放到一个永久性的、绿色的、可持续的、新的发展轨道上，这个任务就变的特别特别的重要。
朱民强调，这等于是三重任务，要修补过去的创伤，要推动经济的强劲增长，同时，还要面向未来的结构优化转化，整个经济增长范式的转轨，这是今年宏观政策最大的挑战。
朱民表示，与世界其他国家相比，中国在这次疫情中采取了理性的、合理的刺激，财政政策和货币政策的规模，跟国际水平比，都是中等、中等偏下，既看到了我们已有的风险，高债务；也看到了传导机制的重要性。所以，用细微滴灌的办法逐渐的推进，提高它的效率，给我们财政政策和货币政策留有空间，在今天这个节点上用好这个空间，精准定位，两个方向都要布局，抓好结构转型，我觉得是大事，总量不是今年的最主要的政策目标。再平衡和结构恢复、发展、转型是政策的主要目标。
2021年在是“十四五”的起点年，是中期计划的起点年。由此，也是经济结构转型的一个重要的基础年。朱民表示，今年以及今年的政策基点会为中国走向新的绿色可持续发展新的发展范式打下基础。所以，今年的政策目标和落地就变的特别的重要。看到总量的同时也要看到结构，更多的看到结构，推动结构的平衡，引领结构的转型，把中国经济放到绿色的、可持续的新发展模式上，这是今年宏观政策的挑战和目标。
编辑：金融界网 作者：雷玮拼多多推广联盟是什么? 点击微信扫码注册
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