作者:广东省住房政策研究中心首席研究员 李宇嘉
土地拍卖新规“8.10”闭门会议,传达出了楼市重要的信号,即消除行业“内卷”,给开发商让利,改善终端住房产品质量和品质,以满足人民群众对住房质量和环境提出的新要求。
这个逻辑是讲得通的。
01土地长效机制落地
原来的卖地框架下,“竞地价、竞配建”,土地的价值经过两轮挖掘,已经被榨到极限了,留给下游的利润很有限了。土地竞完价,还要配建,新房又要限价,开发商不得不在装修、品质上做手脚,就连品牌开发商也被逼良为娼。整个链条“卷”到不行,逼出了土地长效机制。
如果是价值最大化的卖地行为,就是以房地产作为短期刺激经济的手段,或过度依赖地产,给市场传达了隐性担保的信号,自然就会纵容开发商在品质上作奸犯科,最终受伤害的是老百姓(行情603883,诊股)。
限制土地出让底价、限制溢价率、不搞竞配建,卖地时政府拿走“该拿走的”,不该拿走的都给到市场。这样,就可以拍着胸脯说,我没有依赖地产。于是乎,限房价也好,处罚那些品质上作奸犯科的开发商也好,就可以理直气壮了,行业“内卷”的循环链条就被斩断了。
但貌似没那么简单。
从近期深圳、北京、上海“第二轮”供地的思路看,政府拿走了“该拿走的”,不该拿走的给到市场吗?不会,国有土地是纯真的公共品,属于全体人民,要给到人民才对。那怎么给到人民呢?
02深圳又一次先行示范
先看看深圳的模式。
8月29日,深圳重新发布2021年第二批住宅用地集中出让公告。其中43号公告有11宗地,刚好占到第二轮供地的一半。怎么出让呢?先把可售型人才住房面积定好(大概占到总建筑面积的10%-25%),然后竞争全年期自持租赁住房,达到商品房面积40%后,摇号决定这宗地归谁。
兼职房产中介,开发商也要配合我的限价,再通过三年限售、一二手房价格联动,将未来三年的房价锁死了。新房的红利是肉眼所见得,但这个红利给谁,规则也很清晰。
按照有房无房,是不是优先引入的人才,特别是能直接入户的那几所“双一流”学校毕业生,社保缴纳时间等。也就是,上海将楼市红利定向输送给最需要住房的人,给这个城市发展做出贡献的人。一些摇号热门楼盘,积分靠前的都是学历高的无房户,社保缴纳时间长的换房人群等。
05共同富裕对房地产的意义
促进共同富裕的道路上,绝不能少了住房。
土地供应的长效机制已经形成,即在源头“降成本”、“降地价”,消除地方政府的隐性担保,改善开发商的市场预期。传导至下游,就是“降房价”、降低“住房消费成本”,改善人居质量,降低住房消费上的差距,真正在住房领域实现高品质的“住有所居”和共同富裕。
因此,新房限价会是一个长期趋势,也将继续创造肉眼可见的买房红利。另外,土地限价,地方拿走“该拿走”的,开发商利润适当改善的同时,房子品质高了,受益的也是购房者。其中的大部分红利都给以买房红利的形式,给到最需要的人,为城市发展做出贡献的人。
近期,第三次分配是一个热门话题。它是指,在道德、文化、习惯等影响下,社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。在住房领域,正在推进“二次分配”,缩小住房消费领域的基尼系数,措施包括建立住房保障体系,推进房产税的实施。
目前,新时期的住房保障体系已经形成,房产税也箭在弦上。但是,“二次分配”缩小住房领域的消费差距、基尼系数,难度比较大,迫切需要推进第三次分配。第三次分配是对“二次”分配的有益补充。不过,以自愿、为道德、文化基础的第三次分配,是一个广义的概念。
近期,国家和地方的政策显示,楼市管理越来越精细化,已经上升到治理体系和治理能力现代化的高度。高超的政策智慧,让商品房市场继续在高位徘徊,赋予其第三次分配的新使命。同时,房地产领域推进共同富裕,其载体是提高商品房给公共住房和民生福利的买单能力。
这就是房地产领域的第三次分配!
编辑:金融界网 作者:李宇嘉拼多多推广联盟是什么? 点击微信扫码注册
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