《金证研》南方资本中心 韦一/作者 沐灵 映蔚/风控
随着行业技术迭代快、下游客户升级需求多，高端技术人才成为医疗医保、民政养老等信息化行业服务业的核心竞争力。另一方面，作为该“赛道”中的一员，安徽晶奇网络科技股份有限公司（以下简称“晶奇网络”）业务区域主要集中于安徽、贵州等省份，未来是否面临市场布局需进一步拓展的考验？
此番上市，晶奇网络多个项目存在开工时间早于招投标中标时间的异象，晶奇网络称系应客户要求先行投入，而在招投标的过程中，晶奇网络参与招投标的过程是否“内定”？存疑待解。其中，晶奇网络中标后还与客户投资成立子公司，该子公司的成立是偶然还是“有备而来”？且基于子公司重要股东与上市公司存在特殊关系，晶奇网络未将该客户列为关联方，令人费解。
一、多个项目开工时间早于招投标中标时间，招投标合规性被问询
需要指出的是，报告期内，晶奇网络存在多个项目开工时间早于招投标中标时间的情形。
其中，报告期内，晶奇网络9个项目存在开工时间早于招投标中标时间。
据招股书，报告期内，晶奇网络存在9个项目的项目开工时间早于招投标中标时间的情形，涉及的项目分别为贵州省村卫生室信息化建设项目、铜仁市智慧医疗医共体相关信息系统建设项目、濉溪县乡村医养结合PPP项目数字化农村三级医疗卫生服务网络项目、霍邱县全民健康信息平台建设项目、长丰县全民健康信息平台建设项目、颍上县卫生健康委员会基层卫生信息管理系统项目、肥东县2020智慧医疗建设项目、安徽省电子医保凭证中台系统项目、杞县县域紧密型医共体信息化建设项目。
且上述涉及项目中，存在开工时间比招投标中标时间早一年或以上的情形。
而对于项目开工时间早于中标时间的情形，深交所也进行了问询。
据签署日为2021年 7月8日的《关于安徽网络首次公开发行股票并在创业板上市申请文件的第三轮审核问询函的回复》，深交所要求晶奇网络“补充披露针对项目开工时间早于招投标中标时间的项目，中标前项目投入情况、招投标过程的合法合规性、是否存在无法中标的风险及发行人风险控制措施”。
对此，晶奇网络称，报告期内晶奇网络存在部分项目开工时间早于招投标时间，主要系政府部门对项目实施完成时间要求较高，而内部审批流程相对较长，基于客户系晶奇网络长期合作单位，原有系统多数由晶奇网络承建，应客户要求，晶奇网络先行投入。
此外，晶奇网络称，对于未中标先开工的项目，主要风险系若未中标，晶奇网络在开工后是否能够收回已投入的成本。晶奇网络针对该类项目的风险应对措施主要包括：在履行审批程序时，对项目承揽成功率及预先投入风险进行充分评估，当未来与客户达成正式合作关系的可能性很高时，晶奇网络方才同意预先投入；对于未中标先开工项目，按项目发生的实际成本进行归集计入存货，在资产负债表日，并对其进行减值测试。
且晶奇网络还表示，在投标过程中，其均独立参与了招投标流程，依据相关法律法规及招标文件要求提交投标文件，按照相关招投标程序进行公平竞争，并于中标后独立与相关客户签署业务合同，招投标过程公开、透明。
而相关法规指出，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，其中包括限定或者指定特定的供应商。
据《招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。其中包括限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。
据《招标投标法实施条例》第四十一条规定，禁止招标人与投标人串通投标。属于招标人与投标人串通投标包括招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便等。
《政府采购法实施条例》第二十条规定，限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
至此，面对多个项目开工时间早于招投标中标时间的情形，晶奇网络称系应客户要求先行投入，而在招投标的过程中，晶奇网络上述获取项目的过程是否“内定”？招投标过程公开、透明，又为何存在多个开工时间早于招投标中标时间的项目，其中的项目时间差距还达一年以上，令人费解。
二、中标后与客户投资成立子公司，所中标项目再现“提前开工”异象
疑云仍在上演。在多个开工时间早于招投标中标时间的项目中，存在晶奇网络中标后与涉及项目的客户投资成立公司的情形。
编辑：金证研拼多多推广联盟是什么? 点击微信扫码注册
1、非第三方分佣平台
2、正规：拼多多官方旗下多多推广赚钱平台
3、简单：一部手机免开店，免维护，免发货，一键推广拼多多推广联盟，拼多多推广系统教你如何不开店也能月赚万元！拼多多赚钱方法,如何利用拼多多赚钱？